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    上海海事擔當于行 抓防控促發展確保雙戰雙贏

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    1周前 (02-25) 沙發

      歲末年初,突如其來的新冠肺炎疫情牽動著億萬人心,在這場疫情防控阻擊戰中,14億中國人同時間賽跑、與病魔較量,萬里馳援匯荊楚,用愛與擔當凝聚起戰“疫”硬核力量!

    滬鄂命運相連,情意相通。疫情發生以來,上海海事局守望相助,接力為荊楚大地傳遞信心與希望——

    他們有召必應,樹立大局意識和全局觀念,立足全國一盤棋,助力戰“疫”前線,協同發力、共克時艱;

    他們盡職履責,將疫情防控落實落細,全面筑牢水上疫情防線,保障轄區人民群眾、船員安全健康出行;

    他們科學施策,在時代大考中提升海事治理體系和治理能力現代化水平;

    他們擔當于危,黨員沖鋒在前,吹響戰“疫”沖鋒號,以責任擔當踐行共產黨人的初心和使命。

    上下同欲,則無往而不勝。在這場戰“疫”中,上海海事堅定信念、風雨同心,有力保障了特殊時期水上交通運輸便捷暢通、群眾水上出行安全放心,忠誠履職貢獻海事力量,匯聚起水上戰“疫”的磅礴力量!

    有召必應 戰“疫”凸顯海事力量

    僅僅十天左右便完成設計建設的武漢市火神山醫院和雷神山醫院,見證著“中國速度”。而在上海寶鋼,源源不斷生產的各類鋼鐵正是“中國速度”的基礎構件。4萬余噸鋼板要在寶鋼上海基地加工成優質鋼材,運往各大企業,其中包括趕制負壓救護車的上海汽車集團股份有限公司。但是,這些來自疫情重點地區的船舶,卻給寶山海事局帶來了巨大的監管挑戰:一旦有船員感染,可能危及碼頭工人,影響碼頭正常運營;假如船舶發生碰撞或污染事故,現場調查也將帶來更多的近距接觸風險。

    “把風險阻擊在源頭!”寶山海事局拿出了解題思路。他們圍起“隔離欄”,督促企業落實安全生產主體責任,制定操作規范;收緊“布口袋”,組織進行現場調研,統一以寶鋼碼頭作為重要物資卸載地點,防止船舶進入黃浦江內河水域;推動“自動化”運轉,要求企業及時通報船舶動態信息,采取無人操作機車自動化作業方式,降低船岸交流頻率。分秒必爭,生產保衛戰與疫情阻擊戰同步進行!

    防控疫情斗爭是一項系統性大工程,堅持全國一盤棋,才能打贏這場總體戰。疫情發生以來,上海海事局按照黨中央、國務院、交通運輸部和交通運輸部海事局黨組決策部署,增強大局意識和全局觀念,全面動員,迅速行動,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,強調在精準施策中把疫情防控各項工作抓實、抓細、抓落地,為打贏疫情防控阻擊戰出力盡責。

    該局專門成立疫情防控工作領導小組,由局主要領導擔任組長,建立了各單位、各部門分工負責、分級落實的工作架構,全力推動各項工作開展。“在做好當前春節長假值班的基礎上,我們進一步增強應急值守力量,局級領導24小時在崗帶班,關鍵崗位安排精干力量加強值班,平均每日安排200余名干部職工、50余艘巡邏艇24小時值守,確保應急值守到位,處置迅速高效。”上海海事局局長肖躍華表示。

    特殊時期,交通運輸線就是生命線,“綠色通道”就是生命通道。在金山海事局轄區,有3M、杜邦、科思創等多家防疫物資生產企業,但是生產所需的液氨、丙烯等化工原材料均告急。如何提升生產原料運輸船舶的通關效率?金山海事局根據交通運輸部“三不一優先”和“一斷三不斷”原則,主動開辟醫療防疫物資生產運輸“綠色通道”,打通物資水路運輸“最后一公里”。該局在保障船舶疫情防控措施到位的前提下,優化船舶進港流程,壓縮受理審批時間,與海關、邊檢、港口等單位聯手協同,加快船舶通關速度。共有58艘次船舶通過“綠色通道”安全順利靠泊,而科思創生產的1萬副護目鏡和2000支體溫計已運抵武漢。

    疫情面前,每個人都是戰斗者。全面保障水上交通運輸安全高效便捷,上海海事局用實際行動為疫情防控不遺余力貢獻海事力量,助力戰“疫”前線和后方協同發力、共克時艱。

    落實落細 筑牢水上疫情防線

    疫情十萬火急,防控分秒必爭。上海海事局認真貫徹黨中央、國務院、交通運輸部和交通運輸部海事局黨組疫情防控相關指示精神,疫情防控工作反應迅速,盡職履責,堅決筑牢水上疫情防線。“我們突出人民主體地位,將群眾的安全與健康放在首位。根據轄區監管實際,作出建立重點物資水路運輸‘綠色通道’、加強與港航單位聯防聯控、督促航運企業做好船舶自身防護以及生活物資保障等6個方面的部署。”肖躍華說。

    在黃浦海事轄區,輪渡是重要民生通道,疫情期間,為市民健康出行提供保障尤為重要,黃浦海事局將疫情防控工作落實落細落到位。他們聯合轄區客運公司、碼頭單位等建立起疫情防控、報告處置制度,對旅客進行體溫檢測和信息登記,避免存在疑似病癥的旅客登船;充分利用電子巡航等監控手段跟蹤客運船舶動態,實時掌握船員信息,嚴防已停運客運船舶擅自開航;并創新運用信息化技術手段對轄區輪渡開展遠程現場監督檢查,通過微信視頻向船方詢問船員身體健康、船員替換等信息,提醒船方若發現疑似癥狀及時向海事和相關部門報告,并且做好疫情應急預案,保障市民出行需求。截至2月23日,該局共出動執法人員167人次,保障輪渡20108航次,確保306955人次乘客安全。

    船舶、船員是水上疫情防控的主體。為筑牢水上疫情防線,上海海事局加強與港航、碼頭單位協調,精準掌控船舶進出港動態,同時加強對船舶進出港報告、AIS信息與碼頭動態信息的核查比對工作,提醒和敦促轄區所有港口、碼頭、客運站、航運公司及船舶做好船上生活物資供應保障,船舶靠港期間船員無特殊情況不得離船上岸,船岸之間避免不必要人員接觸。

    “各分支局單位認真報送本轄區船舶疫情防控工作信息,一旦發現船舶異常情況,第一時間將相關信息發送至‘上海海事局疫情防控工作群’,同時書面報送至局指揮中心,并對船舶異常情況進行密切跟蹤,及時上報后續情況,確保信息的及時、準確、完備,加強閉環管理。”上海海事局副局長吳紅兵介紹。

    同時,為方便船員業務辦理和航運企業正常運營,在政務受理方面,該局推行業務網上辦、預約辦、延期辦,全面阻斷病毒傳播渠道,保障轄區船員健康安全。提倡轄區相關航運單位和船員通過中國海事綜合服務平臺,全國海事“一網通辦”平臺進行相關業務申辦和繳費,已經實現網上辦理的海事政務事項,除緊急情況外,實行不見面辦理,最大限度減少人員聚集和交叉感染。增設電話咨詢專臺,船員、船公司有緊急情況,可通過政務中心電話咨詢專臺提前進行預約。

    據統計,2020年春運期間,全局累計出動巡邏艇1592艘次,執法人員6206人次,保障長江口深水航道大型船舶6285艘次,電煤油運船舶3954航次,轄區水上客運安全運送旅客208.7萬人次,同比去年減少49.4%,轄區未收到疑似或確診疫情報告。

    共克時艱 錘煉現代化治理能力

    2月10日起,全國許多地區陸續復工復產,在嚴格防控疫情的前提下,一場逐步有序恢復生產的“經濟保衛戰”隨之打響。“隨著航運企業生產運營的逐步恢復,我局轄區面臨船舶流量增長、疫情防控、冬霧強風‘三期疊加’的重要敏感時段。”上海海事局副局長謝群威表示。如何確保轄區水上交通安全形勢穩定、航運生產的穩步恢復和疫情防控的有序推進?這既考驗著上海海事的責任擔當,同時也是對該局現代化治理能力和水平的一次歷練。

    2月12日晚,大霧突襲上海港,導致上海長江口深水航道、南槽航道、外高橋航道局部能見度小于300米。面對突發氣象狀況,上海海事局立即啟動能見度不良黃色預警響應。此時,一艘巴哈馬籍LNG船“極地精神”輪正計劃靠泊。為保障“極地精神”輪安全、優先進港,確保防疫期間上海天然氣供給,上海海事局轄區分支局通力合作、接力護航:寶山海事局發出霧情預控、引導該輪至錨地避霧,避免大霧天氣造成船舶積壓;次日上午,上海港水域能見度好轉,該輪從錨地出發,一經進入VTS監控區域,吳淞海事局VTS指揮中心就對其進行全程跟蹤標記,并建立3A監控單重點監控。6小時后,該輪安全靠妥外高橋五好溝LNG碼頭。

    生產一線也是抗疫前線,只有大后方“糧草充足”,前方戰士才能安心戰“疫”。企業復工首日,吳淞海事局“青荷·政務”班組便通過遠程協助,指導相對人完成了一例網上遠程行政處罰,并通過郵寄方式把暫扣的證書寄還行政相對人,真正做到了讓“數據多跑路,讓百姓少跑腿”,有效降低非常時期交叉感染的風險;在自貿區臨港新片區,洋山海事局利用“互聯網+海事監管”方式,開展遠程非接觸式檢查和評估,跟蹤轄區船舶作業動態信息、全面了解船員健康狀況,督促作業單位和船舶落實疫情防控措施,于2月18日順利保障了上海外高橋造船海洋工程有限公司迎來復產后首座鉆井平臺的交付出運;浦東海事局執法人員使用無人機對轄區內危險品碼頭和集裝箱碼頭上停靠的船舶作業情況進行巡視,對船舶垃圾接收作業過程中的人員防護、垃圾交接和消毒等內容重點核查……在疫情防控與保障生產兩手抓、兩不誤的“大考”中,上海海事局反應迅速,擔當作為,他們與行業并肩作戰、共克時艱,高效優質地保障了轄區航運企業復工復產。

    在疫情應對中,上海海事局擔當于危,高標準、嚴要求將工作中存在短板補齊,在回應人民群眾的需求中不斷提升海事治理體系和治理能力現代化水平,努力建設人民滿意海事。

    黨旗高揚 大考中踐行初心使命

    “黃岡現在確診726例了,你那邊情況怎么樣?要照顧好自己啊!”看到妻子從老家發來的微信,姜海燕的心揪得更緊了。“我這里一切都好,只是工作比較忙,照顧好老人和孩子,辛苦你了!”姜海燕回復。今年春節,姜海燕妻子帶著孩子先回到了老家,他打算放假后趕回去,誰曾想,新冠肺炎疫情突然發生,單位臨時增加值守力量,人員周轉不開,作為一名黨員和吳淞海事局指揮中心的負責人,姜海燕毫不猶豫改變春節出行計劃,選擇了在單位值班。此后,他便開始了白加黑連軸轉的值班模式:毅然擔起全局疫情防控領導小組的聯絡人職責,牽頭擬定防疫方案、及時傳達重要任務指示、劃定人員分工、協調政務窗口及碼頭等信息收集發布……事無巨細,帶領著部門全體成員堅決守衛好水上疫情防控第一線。

    疫情防控一線在哪里,黨組織就覆蓋到哪里,黨旗就飄揚在哪里。他們充分發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用,把疫情防控工作作為鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的主戰場,作為黨員干部踐行初心使命、體現責任擔當的“試金石”和“磨刀石”,在知重負重中把工作抓實抓細抓到位。

    上海海事局廣大黨員亮證上崗,做好表率,他們按照上級工作要求和單位實際,形成了辦公場所管理、體溫檢測、清潔消毒、食堂管理等一系列疫情防控工作制度,確保了防控工作開展有序、處置得當。

    做好疫情內部防控、保障廣大干部職工生命安全和身體健康是維護轄區水上交通安全形勢穩定、對外提供優質服務的前提。

    為保障全局2000余名干部職工的安全與健康,上海海事局局屬各分支局、后勤管理中心、油污理賠事務中心分別成立了疫情內部防控工作領導小組,制定單位內部疫情防控工作方案,嚴格按規定開展防控工作;局機關各處室及處室辦事機構主要負責人作為本部門內部防控工作第一負責人,負責本部門內部疫情防控工作。自1月25日以來,實施每日“日報告”“零報告”制度,組建工作群,及時、全面掌握全局干部職工節日出行動態和身體狀況,截至目前,未收到一例疑似或確診報告。

    □特寫

      “禁足”時感受信心溫暖與力量

    電話接通時,“三馬X”輪船長手機里傳來斗地主游戲的聲音,一口重慶口音的普通話硬朗樸實:“我們收到(解除隔離)通知了,很快就能工作了,高興啊!”

    14天前,“三馬X”輪上的一名船員出現發熱癥狀,因高度疑似感染新冠肺炎,被就近送往江蘇太倉當地醫院就診。次日,該輪開到位于長江口的上海寶南錨地,等待下一步安排。

    船,孤懸江上。人,命運難卜。

    寶山海事局了解到情況,立即采取應急措施,指導該輪在特定水域錨泊,并設置電子警戒圈和安全距離,一旦有其他船舶可能靠近,第一時間發出警報。長江口冬春季節多霧多風,不僅要防止船舶間碰撞,也要防止意外走錨。而寶山海事的物理隔離和遠程關注,“就像孫悟空用金箍棒在水上畫了個圈,讓我們和其他船都很安全。”

    2月7日,醫院傳來消息,就醫船員已確診,這讓“禁足”的船員焦慮萬分,“不知道哪一天會輪到自己。”他們通過微信和確診的船員聯系,得知他病情穩定,才算放心一些。

    而在這14天里,寶山海事的執法人員每天不少于兩次的通話和遠程視頻,悉心指導在船船員做好防護。“船上的物資從來沒有斷過,不等船方提出,大米、食用油、蔬菜、口罩、酒精、消毒液等基本生活物資就送到了。”寶山海事工作人員說。

    而守護他們的,還有寶山區衛健委、長航公安上海分局,各單位發揮職能優勢,加強個性化指導,為船員們的心理疏導和防疫保障組建起強大的后援團。

    2月19日,“三馬X”輪結束隔離,起錨復工。受疫情影響,船上的11名重慶船員暫時還回不了家,但是能夠復工已讓他們感到振奮和安慰。

    風箏在天空,有一線相牽,船舶在江上,有海事相連。“我們不怕隔離,怕的是在水上漂著沒人管。有人在背后關心我們,我們覺得很踏實。”船長說。

    來源:交通運輸部網站
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