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    河北海事先行擔綱 發展有所呼 我必有所應

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      農歷庚子年,一場沒有硝煙的戰爭在中國大地悄然打響。新冠肺炎疫情發生后,河北海事局迅速行動,積極響應,全局各單位同心協力、英勇奮戰,科學防治、精準施策,加強聯防聯控,確保疫情防控工作有力有序推進;創新開展特殊時期安全監管和服務保障工作,迅速開通“綠色通道”,全力保障重要物資海上運輸通道暢通;高效推進涉水工程復工,積極維護正常經濟社會秩序,以扎扎實實的工作成效詮釋河北海事鐵軍的忠誠與擔當,為打贏疫情防控阻擊戰提供了有力保障。

    河北海事局黨組書記、局長齊利平表示:“我們有信心,也有決心,把每一項工作、每一個環節都做到位,織密疫情防控網,筑牢防控責任鏈,一手抓疫情防控、一手保運輸暢通,為企業復工復產保駕護航,在這次大戰與大考中強化擔當、扎實工作,踐行海事使命,努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷。”

    抓實抓細 防疫保暢兩不誤

    疫情就是命令,防控就是責任。為認真貫徹中共中央國務院關于加強新冠肺炎疫情防控工作的重要指示和批示精神,全力落實好交通運輸部“一斷三不斷”的總要求,河北海事局高度重視,快速反應,將疫情防控工作作為重中之重,同時確保重點物資和防疫物資運輸暢通無阻,做到兩手抓,兩手硬,兩不誤。

    “斷”的是病毒傳播渠道,“不斷”的是河北海事人保障航運安全的信心和決心。疫情發生以來,河北海事局連續四次召開視頻會議部署落實疫情防控工作,通報上級部門關于疫情防控工作的相關通知要求,并對全局疫情防控工作全面部署。另外,為了減少人員聚集,還多次運用學習強國視頻會議部署工作。

    “疫情防控涉及安全穩定大局,全局各部門要高度重視,上下聯動,打贏疫情防控阻擊戰。要充分認識疫情防控工作的重要性和緊迫性,做到守土有責、守土擔責、守土盡責;要嚴格落實河北省疫情防控工作相關要求,結合轄區海事監管實際,細化責任分工,科學開展疫情防控工作,進一步提升全局防控和處置疫情突發事件的能力。”河北海事局黨組書記、局長齊利平強調。

    為保證疫情防控期間海事監管工作有序開展,河北海事局按照“減少人員接觸、降低感染風險”原則,創新實施“非接觸式”政務受理和現場執法模式,充分利用信息化手段實現傳統海事監管業務的遠程化。河北海事局副局長牛國旗介紹:“河北海事局創新建立了船舶防疫情況遠程核查制度,通過船舶報告系統、船員管理系統、電話核查和VTS‘三問三提醒’等方式開展船舶防疫情況檢查。采取無人機開展檢查、船舶現場視頻連線檢查,船舶安全檢查非滯留項的遠程復查、檢查前網絡預查等方式,實現‘非接觸’式現場執法。”

    日前,秦皇島海事局利用無人機、海巡船艇開展海空聯合巡航,進行“非接觸”式防疫宣傳和安全督導,督促碼頭作業單位、在港船舶落實疫情防控舉措,對錨泊船安全和防污染工作進行巡查巡視,進一步筑牢水上交通安全形勢穩定的海上防線。

    行動中,海陸一線海事執法力量協同配合,對秦港股份六、七、九公司泊位、十萬噸級航道及東錨地等電煤運輸重點區域進行聯合巡航。海巡船艇針對港池水域通航安全、海洋環境等情況進行海上巡航的同時,從“海巡0432”輪起飛的專業旋翼無人機,對船舶靠岸一側梯口值守、船員上下船動態及裝貨進度、安全防護措施也進行了空中巡航。

    “非接觸”式政務受理和現場執法有效避免了人員聚集和接觸,受到了廣大船員和行政相對人的贊許,同時強化了海事安全監管和服務力度,為保障國家重點物資水上安全運輸、打贏防控疫情阻擊戰打下了良好的基礎。

    2月13日,伴隨著曹妃甸海事局政務中心窗口工作人員將唐山曹妃甸華航船舶運輸有限公司的無線電臺執照和水上移動識別碼證書交付順豐快遞寄出,這件無線電臺執照和水上移動業務識別碼核發的行政許可申請自受理至一次性辦結僅用時3天,比法定辦結時限30個工作日縮短了27個工作日。

    這是曹妃甸海事局在防抗疫情初始推出“‘翼’手幫辦”以來實現政務服務“不打烊”的一個縮影。“‘翼’手幫辦”是曹妃甸海事局政務中心組建的黨員幫辦預審服務隊,即依托政務服務熱線、海事政務服務平臺、微信群等為群眾企業提供可視化咨詢、指導、預審服務,為企業群眾提供“一對一”專業幫辦,實現“多端咨詢—預審幫辦—網上提交/郵寄遞件—線上審批/全程跑辦—郵寄送達”的黨員全流程“陪辦式”服務,助力辦事“不用跑”,實現“疫期特辦、翼企代辦、易志幫辦、E網通辦”。

    疫情期間,河北海事局各分支機構積極思考、因時制宜、精準施策,除在安全監管和服務保障方面不斷創新外,還多措并舉開通防疫物資和民生物資運輸“綠色通道”,助力打贏疫情防控阻擊戰。

    ——滄州海事局作為滄州渤海新區應對新冠肺炎防控工作領導小組的成員單位,嚴格按照上級主管部門以及滄州渤海新區疫情防控工作的部署要求,組織海關、海洋和漁業、港務集團等單位開展聯防聯控、群防群治,織密港口防控網,集中全力開展聯防聯控。在堅持科學調度、精準服務航道暢通,保障運輸船舶進出港效率的基礎上,創新服務模式,實行“不見面”業務辦理、網絡預審等貼心政務服務,受到了相對人的一致好評。由于滄州海事局在統籌疫情防控和港口生產發展“兩不誤”中發揮了重要作用,取得了防控、通港“雙勝利”,滄州渤海新區應對新冠肺炎疫情工作領導小組特別致信河北海事局給予表揚。

    ——秦皇島海事局抓住滿足通航條件的極端天氣“窗口期”,采取“過閘式”進出港、“預約點名”等方式,高效辦結船舶離港所需手續。

    ——唐山海事局推出“三零三優”服務,零門檻、零待時、零延遲,優先審批辦結,優先便捷通行,優先實施快速安檢綠色通道。

    ——曹妃甸海事局建立運載防疫物資和生活物資船舶手續便捷化通道,優化進出港交通組織方案,提高船舶進出港效率,最大程度保證防疫物資、民生物資運輸暢通。

    自1月21日全面開展疫情防控工作以來,截至2月25日,河北海事局共排查船舶3476艘次,船員57592人次,排查發熱船員7人并進行了妥善處置;有效保障船舶載運重點物資進出港4426萬噸,其中電煤2449萬噸;投入應急值班和執法人員1886人次,出動海事巡邏艇34艘次,出動執法車輛942車次。轄區海上交通安全形勢持續穩定,為海上船舶載運防疫物資、民生物資等提供了可靠的海上交通安全保障。

    精準服務 助力企業復工復產

    春節假期延長后,2月10日是許多地方上班的第一天。隨著全國復工復產陸續開啟,河北海事局轄區內涉水工程也迎來復工潮。

    面對疫情防控、企業復工的雙重考驗,河北海事人因時制宜,在做好疫情防控基礎上,全力幫助轄區符合條件涉水施工項目安全復工,真正做到“兩手抓、兩不誤”,保障河北省地方經濟社會平穩健康發展。

    “貴單位計劃什么時間復工?”“有什么困難需要我們幫助解決?”“是否做好復工前的準備”……這些都是近期掛在河北海事局工作人員嘴邊的問題。通過提前介入,河北海事局精準對接轄區內施工單位,點對點了解施工單位需求,為各施工單位定制“個性化”的服務舉措。

    滄州海事局轄區是渤海灣海洋石油開采的核心區域,石油平臺生產建設占轄區涉水工程總量的50%以上,是滄州海事局重點保障支持的復工復產對象。在與中國海洋石油集團海洋工程有限公司、中海石油(中國)有限公司天津分公司等轄區作業單位溝通時,海事人員了解到受疫情防控影響,部分業務辦理人員到滄州受限,隨即主動采用線上受理或郵寄方式受理行政許可申請材料,將原先的15個工作日辦結壓縮至2個工作日,助力海上石油平臺快速生產。

    “疫情當前,我們不僅要成為企業復工復產的 ‘服務員’,還要當好‘監督員’。”牛國旗表示。除對企業提供分類指導和精準服務、不斷優化政務辦理方式外,為保障施工單位復工安全,河北海事局對涉水工程復工后安全監管措施也作出了相應的完善。

    秦皇島市山海關“老龍頭透水性觀光碼頭工程”是市政府支持的重點旅游投資項目。2月12日,秦皇島海事局督導組對該項目施工現場疫情防控和安全生產情況進行現場督導檢查,重點檢查施工單位復工復產方案及安全生產情況,了解項目進展、疫情防控措施及下階段復工計劃等內容,并對企業面臨的實際困難,從合規合法角度提出了專業建議。

    “疫情發生后,轄區海事部門督促施工單位落實定期消毒殺菌、船員佩戴口罩、上船檢測體溫等重點措施,并指導企業科學防治。”秦皇島海事局執法人員張遠卓介紹,“督促施工單位加強安全管理,確保參與施工作業的船舶、浮動設施具備符合規范的安全標準和條件,杜絕未經批準擅自更換或者增加施工作業船舶、雇傭不符合安全標準的船舶和設施等情況。”

    同時,河北海事局還要求轄區基層海事部門,通過現場檢查、微信工作群組、發放宣傳單等多種方式,督促施工單位和相關負責人嚴格落實疫情防控主體責任和安全生產主體責任,不斷完善疫情防控工作預案,及時排查和整改安全生產隱患,在保證人員防護措施到位、船舶適航、船員適任的前提下,有序完成復工復產。

    此外,部分航運公司所管理的船舶將陸續復航,船員也將陸續返船,針對該情況,唐山海事局船舶監督處創新采取“三提前一持續”措施,做好轄區航運公司所管船員返工過程中的疫情防控工作。

    “三提前”,即提前掌握轄區航運公司所管船舶停工停航地點、計劃復航時間、在船船員健康狀況等相關信息,建立臺賬檔案;船舶擬開航前公司應將船舶復航時間、計劃航線、招錄船員來源等信息提前48小時上報;轄區航運公司提前做好船員篩查,確保擬任職船員來自非疫情嚴重地區或滿足上船前完成規定時間的自我隔離觀察并通過專業健康體檢,確保船員不攜帶新冠病毒上船。“一持續”指的是,轄區航運公司需持續落實24小時應急值班制度和船員體征信息收集上報工作,一旦發現異常,應迅速做好應急處置和信息上報工作。

    “在當前疫情防控最吃緊的階段,要認真學習深入貫徹習近平總書記重要講話精神,在前一階段疫情防控取得積極成效基礎上,鼓足干勁,再接再厲,切實做好各部門協調配合和企業復工復產的各項服務保障工作,助力企業安全、有序、高效復工復產,全力實現疫情防控阻擊戰和經濟社會發展目標任務的雙勝利。” 齊利平說。

    高擎黨旗 戰“疫”一線寫擔當

    今天,在這場沒有硝煙的戰爭中,河北海事人勇擔當、共抗疫,一個個戰斗堡壘巍然屹立,一名名共產黨員挺身而出,鮮紅的黨旗在疫情防控第一線高高飄揚。

    為打贏這場沒有硝煙的戰爭,河北海事局堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極主動履職有效發揮作用,緊急安排、迅速行動,把聚力打贏疫情防控阻擊戰作為當前組織工作的重中之重。河北海事局領導班子成員率先垂范、以身作則,疫情期間連續在班在崗,帶頭嚴格落實防控疫情工作,并深入海事執法一線和疫情防控一線靠前指揮、加強督導,推動各級黨組織領導班子、領導干部以務實作風把防控疫情斗爭各項部署落細落實落到位,推動基層黨組織和黨員、干部全面投身疫情防控阻擊戰。

    各級黨組織按照河北海事局要求,高擎黨旗,力戒形式主義、官僚主義,以戰斗的姿態迅速投入防控疫情斗爭中。

    ——河北海事局指揮中心黨支部充分發揮戰斗堡壘作用,組織黨員先鋒隊帶頭奮戰在抗疫一線,勇擔河北海事“防控新冠肺炎疫情防控工作應急處置領導小組辦公室”重任,全天候24小時保障疫情防控工作的順暢運轉。

    ——滄州海事局黨委牽頭與當地海關、邊檢等聯檢單位成立滄州市口岸單位疫情防控臨時黨支部,深化跨部門合作,實現信息互換、監管互認、執法互助,在疫情防控一線開展聯合執法,將以往最短需要五六個小時的口岸通關檢查,縮短到只需要一個小時、一次聯合檢查即可完成,為防控疫情和保障重要物資到港贏得了更多時間。

    ——秦皇島海事局指揮中心黨支部充分利用應急管理和值班值守工作經驗,迅速制定“兩案一表”(疫情防控工作方案、突發疫情處置應急預案和突發疫情處置任務分解表),理順內外管控職責分工,為及時妥善處理各種突發問題起到了積極作用。

    ——唐山海事局指揮中心黨支部勞模工作室發揮專業技術優勢,集中攻堅研發出“在港船舶疫情上報系統”,在港船舶通過該系統能夠及時報告船舶疫情防控情況,包括近期靠泊港口、船員數量、體溫異常情況、是否更換船員等信息。系統后臺可每日個性化地統計出疫情監控部門所需的各項數據。

    ——曹妃甸海事局政務中心發揮黨員先鋒模范帶頭作用,抽調業務骨干,在疫情防控期間組建黨員幫辦預審服務隊——“翼”手幫辦,通過線上依托政務服務熱線、海事政務服務平臺、微信群等為群眾、企業提供可視化咨詢、指導、預審服務,在政務服務上聚力同心戰疫情。

    ……

    疫情面前,河北海事局廣大黨員和干部職工迅速進入戰時狀態,沖鋒在前、實干擔當,顯現出強大政治功能和組織力,構筑起聯防聯控、群防群治的嚴密防線,打響了河北海事疫情防控的阻擊戰。

    大年初八,曹妃甸海事局指揮中心賈永彬向組織提出了請戰申請。在這之前,他已經連續七天參加了春節值班和疫情防控工作。

    “作為一名黨員,又是干部,在大災大難面前就應該站在最前沿,擋在群眾前面!” 由于老家“封村”,父母沒辦法過來與其過年,妻子一人帶著兩個幼兒在家,本應在初七交班的他,面對疫情,又一次堅決地挺身而出。

    而賈永彬的工作狀態,正是迎戰疫情以來河北海事局無數基層黨員、干部的縮影。像他一樣,河北海事局的廣大海事黨員、干部自覺服務疫情防控大局,主動請戰,全身心投入到沒有硝煙的戰場上。

    河北海事局指揮中心主任王乾作為支部書記,每天帶領支部黨員干部戰斗在一線。為了保證各類突發情況和應急任務得到妥善處置,他連續很多天沒睡過一個安穩覺,手機24小時開機,不分白天夜晚隨時部署落實相關防控措施。為了做好信息的“聯通器”,他全天跟進交通運輸部和部海事局及河北省委、省政府最新指示,第一時間向局領導報告上級部門最新部署,及時向全局傳達防控疫情的最新要求。全面動員支部黨員,帶領支部全體黨員保持戰斗狀態,把疫情防控作為當前的頭等任務來抓。

    在緊張的抗疫工作中,許許多多河北海事黨員、干部舍小家顧大家,一批 “夫妻檔”“父子兵”奮戰在抗擊疫情一線。

    2月14日,看了眼熟睡中的女兒,劉安金和馬晶鴿像往常一樣出門了。他們是一對奮戰在疫情防控工作崗位上的“海事夫妻”。

    “我來吧。”劉安金是秦皇島海事局船舶監督處副處長,疫情防控期間,他帶頭當起了轄區50家公司、444艘所屬船舶、上千艘次到港船舶、數萬名船員的“實時在線微信群主”,24小時在線值班,落實疫情防控措施,宣貫權威防控知識,統計上報信息數據,協調解決船員實際困難。期間,5名生病、受傷船員得到妥善醫治,7名船員排除新冠肺炎風險安全解職……每當船員困難得到解決,他牽掛的心都會得到一絲安慰。

    馬晶鴿是單位的“內部管家”。從合理編排值班,為家屬是醫生的同志免去后顧之憂,到科學安排會議,減少人員集聚風險;從暢通信息溝通渠道,及時掌握市衛生健康部門的最新舉措和要求,到做好保密監督,嚴防疫情防控期間出現失泄密風險,“內部管家”的擔子一刻也不放松。

    “處處是戰場,每個崗位都要用自己力所能及的方式參加疫情聯防聯控,這正是當務之急、職責所在,我們有信心、有決心和大家一起打贏這場疫情防控阻擊戰。”齊利平語氣堅定地說。

    急難險重,更顯鐵軍本色;風雨同舟,永葆為民真情。疫情當前,許許多多的河北海事人化身為抗疫戰士,挺身而出英勇奮斗,同千千萬萬的“逆行者”一道,堅守著、拼搏著、奉獻著,彰顯出共產黨員應有的政治本色和過硬作風。

    來源:交通運輸部網站
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